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中共首存送彩金2018区原体育局党组关于巡察整改情况的通报
发布人:张建彬
发布时间:2019/2/3 17:10:11

    


    根据区委统一部署,2018年7月10日至8月31日,区委第三巡察组对原区体育局进行了巡察。10月10日,区委第三巡察组向原区体育局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况予以公布。
    一、高度重视,切实把整改落实作为重大政治任务全力抓紧抓好
    区委第三巡察组在反馈意见中指出了三个方面十四个问题,并提出四项意见建议。原区体育局完全赞成、诚恳接受,以坚定的决心和超常规的措施强力推进各项整改任务的落实。
    (一)统一思想认识。
    原区体育局党组对巡察整改落实工作高度重视,针对10月10日区委第三巡察组反馈的问题,立即召开全体人员会议,对巡察整改工作进行了安排部署。10月23日,原区体育局召开巡察反馈问题专题研讨会议,分析讨论巡察反馈意见,并研究制定了《区体育局关于落实区委第三巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》,安排部署巡察整改工作。
    (二)加强组织领导
    第一时间成立了原区体育局巡察整改工作领导小组,局党组书记任组长,其他班子成员任副组长,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。10月份以来共召开党组会议3次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手,整改不到位不罢休。
    (三)抓实责任分解
    经多次完善,形成了《区体育局关于落实区委第三巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》;根据巡察“问题清单”,领导班子成员和中层负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任部门和具体责任人,明确了完成时限,确保一件一件落实、一条一条兑现。
    (四)严格责任追究
    建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
    二、区委巡察组反馈意见整改落实情况
    (一)党的领导弱化方面
    1、关于政治建设缺乏统领,加强党的领导不够全面的问题
    (1)针对党组领导核心作用发挥不充分的问题。
    一是原局党组于10月23日和11月19日召开了两次理论学习中心组学习会,学习内容是《党章》和《中国共产党党组工作条例(试行)》等党内法规,并就党组的职能和地位进行了讨论,通过学习加深了对党组自身领导核心地位的认识,加深了对民主集中制的理解。二是召开了一次党组会议,会议明确要严格执行党组理论学习中心组制度,按时开展理论学习,确保每月学习一次,真正做到每月一学,一学一报;会议明确要认真落实民主集中制,认真学习和严格执行 “三重一大”事项集体研究制度。三是11月13日,组织全体党员观看专题片《榜样3》,通过这种形式开展了一次“学习榜样、创先争优”活动。
    (2)针对执行上级决策部署不坚决的问题。
    巡察整改以来,区体育局局长张玉伦同志及时向区政府分管领导汇报,出台了《首存送彩金2018区关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》(薛政办发[[2018] 18号)等指导性文件。
    (3)针对担当意识不强,存在懒政怠政倾向的问题。
    一是积极对体校食堂厨房和餐厅进行了维修改造,铺设了地板砖,粉刷了墙面,更换了门窗,改造了抽油烟机系统,添加了部分食堂用品用具,现已改造完毕;组织食堂工作人员集中查体一次,补办了健康证;已经向食药监督管理局提出卫生许可证办理申请,现正在办理过程中;进一步排查了安全隐患,确保体校学生生活在一个安全、卫生、舒适的环境中。
    二是为解决武校租赁期满遗留问题,召开了两次局党组专题会议,下发了《关于成立区武术学校租赁合同期满收回工作领导小组的通知》(薛体发[[2018]46号)文件。领导小组由以下人员组成:党组成员、副局长褚会任组长,体总办副主任陈洪亮任副组长,王磊、殷波、孙雷、高文奇任成员。领导小组人员同武校负责人商谈了两次,由于武校负责人提出的补偿要求区体育局无法解决,故还未谈妥,现正在协商中,如果谈不拢的话,不排除走司法程序解决。关于体校的游泳馆市场化运作及一些私自违规搭建问题,局党组已进行了制止和纠正,现已停工,正在补办完善相关手续,合理合法解决这些历史遗留问题。
    2、关于思想建设不够深入,意识形态责任有待压实的问题
    (1)针对学习宣传贯彻党的十九大精神不深入的问题。
    巡察整改以来,原局党组组织党员开展了三次集中学习活动,把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为重点,进行持续深入学习,今后还要在“三会一课”学习中加强对十九大精神的学习;每次学习之后都增加了研讨交流这一环节,通过研讨交流领会精神要义,把握丰富内涵,确保学习效果。
    (2)针对落实意识形态工作责任制不到位的问题。
    原局党组专门召开了一次党组会议,及时学习传达了中央、省、市、区委关于意识形态工作的安排部署,并制定了加强区体育局意识形态工作的规章制度,今后局党组每半年要召开意识形态工作会议一次,每年至少要专题研究意识形态工作两次。
    (二)党的建设缺失方面
    1、关于组织建设不够扎实,弱化虚化边缘化仍然存在的问题
    (1)针对党建责任制落实虚化的问题。
    一是原局党组连续召开两次党组会议,专题研究部署了党建问题,并制定了党组会议制度,增加了局党组专题研究部署党建工作的次数。二是原局党组研究决定成立党的建设工作领导小组,增加了从事党务工作的专兼职人数。三是原局党组召开专门会议,研究制定、健全完善了区体育局党务公开的程序、内容及办法等制度,实现了党务公开规范化。
    (2)针对政治生活不严肃不正常的问题。
    一是原局党组研究制定了召开民主生活会的制度要求,今后要严格按照规定程序、内容、时间召开民主生活会,事前请示报告,并邀请区委组织部和纪检组的相关领导参加,事后要把民主生活会开展情况及总结材料上报区委组织部。对局党组班子成员的个人对照检查材料提出明确要求,严禁抄袭或雷同,一经发现,一律取消评先树优资格。二是原局党组召开一次专门会议,制定并完善了开展组织生活会和民主评议党员的制度,对以前会议缺失的资料,进行了补充健全完善。三是自巡察整改以来,组织召开局机关党支部支委会会议2次,领导班子成员讲党课1次,主题党日活动3次,全体党员集中学习8次;健全完善党建活动资料记录,留存文字图片资料,用好《党支部工作手册》,详细如实记录“三会一课” 和“28日党员活动日”等支部活动开展情况,并将活动开展情况同步上传至“灯塔-党建在线”山东e支部模块。要求今后在“三会一课” 和“28日党员活动日”中, 严格执行“三会一课”制度和“28日党员活动日”制度,严格执行《关于推进“六五六”工作法促进基层党组织“28日党员活动日”规范化开展的通知》(薛组通字[[2018]25号)精神和要求,按规定程序、时间和次数开展,及时、规范记录会议内容。
    (3)针对党费收缴工作开展不扎实的问题。
    安排区体育局办公室的高文奇同志专门负责党费收缴工作,具体收缴的过程中,按月收党员党费,及时为党员开具了收据,一月一开;收齐党费之后,按月向机关党工委缴纳党费。老干部支部的党费由老干部支部书记王明友负责按月收取,并为老干部按月开具收据,随同机关党支部的党费同时上交机关党工委。自巡察整改以来,收缴党费共2次。同时,老干部党支部一次性补缴了2017年全年和2018年上半年欠缴的党费。
    (4)党支部换届材料不严谨。
    巡察整改以来,对老干部党支部和机关党支部的换届材料进行了补充、完善,今后在党支部换届时,要严格执行党支部换届的纪律、要求、程序、内容,做到过程严谨、程序合法、资料齐全、手续完备。
    (三)全面从严治党不力方面
    1、关于作风建设缺乏长效,四风问题变通变异的问题
    (1)针对群众观念淡薄,民生工程重视不够问题。
    区体育局召开了一次全体人员会议,学习并强调了《关于进一步加强体育宣传信息调研工作的通知》(薛体发[[2018]23号)文件精神,加大了对全民健身工作的宣传力度,同时通过电视、报纸和比赛活动(广场舞、太极拳、门球、篮球等)大力宣传全民健身工作;巡察整改以来,为加大民生工程重视力度,区体育局转发了《枣庄市全民健身工程器材管理和维护实施意见(试行)》的通知(薛体发[[2018]24),区体育局向市体育局又争取了14套体育健身器材,并及时发放到各镇街各村居,目前实现了行政村体育健身园全覆盖的目标;巡察整改以来,加大了社会体育指导员培训工作力度,又举办了两期社会体育指导员培训,培训人数达100余人,并派两名同志分别赴济南参加省级社会体育指导员培训班和赴日照参加国家级社会体育指导员培训班。
    (2)针对四风问题禁而不绝的问题。
    巡察整改以来,对班子成员述职述廉报告和发言材料进行了一次自查活动,对抄袭和网上下载的两名人员进行了批评教育,坚决反对和杜绝形式主义问题,以务实的精神和扎实的工作落实上级文件精神和会议精神;组织机关全体人员学习了《中共中央办公厅印发习近平同志关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示的通知》(中办发电3号)精神,号召大家提倡勤俭节约,严禁铺张浪费,按标准乘坐交通工具,财务人员和分管领导要严格监督把关。
    2、关于纪律建设存在短板,规矩意识仍较淡薄的问题
    (1)针对财务管理不规范,违反财经纪律行为时有发生的问题。
    巡察整改以来,一是组织财务人员开展对会计法、财经制度、财经纪律、财经法规的的学习2次,通过学习,增强财务人员的规矩意识、法律意识和责任意识,在工作中严格按照会计法和财经制度办事,严格执行财政预算;二是严格审核不合规发票,严格控制开支范围,严格执行财务管理和报销的有关规定,按照边巡边改的要求,责令相关人员退回超标准报销和不合规支出资金5231.5元。同时完善了相关财务制度和内控制度,制定了财务人员定期学习制度,确保每月开展业务学习两次。
    (2)针对廉洁风险防控方面存在隐患,重点部位及环节管控缺失的问题。
    巡察整改以来,组织机关全体人员开展廉政风险点自查活动一次,通过自查,加强防控,排除隐患;完善工程项目、维护维修项目的规则程序规定,要求单位的大小工程项目,都要有合同、有审计、有验收,确保手续完备;单位相关的维修维护等工程,要先签订合同再施工,竣工后要进行严格的验收,并有验收材料;对手续不完备、无合同、无验收的工程项目一律拒绝付款。
    为加强对区体校食堂的管理,巡察整改以来,局党组和区体校领导同食堂负责人开展现场办公会一次,督促食堂负责人即日起食堂要单独建账,规范管理。
    3、关于推进反腐败斗争缺乏力度,管党治党失之于宽松软的问题
    针对全面从严治党主体责任压的不实问题。
    巡察整改以来,原局党组召开党风廉政建设会议一次,安排部署、全面压实全面从严治党主体责任,制定详细、有效的工作措施,推进全面从严治党;强化班子成员对“一岗双责”重要性认识,开展分管领导与分管部门人员谈心谈话活动一次,加强对分管部门的管理;召开两次专门会议,健全完善了机关管理制度,包括公文管理制度、公车使用制度、护照管理制度、请销假制度等,在完善制度的基础上,从即日起严格执行这些制度,用制度管人、管事。
    三、今后整改工作打算
    下步工作中,原区体育局将以踏石留印、抓铁有痕的决心和力度,全面落实主体责任,着力构建长效机制,不断巩固和深化巡察整改成果,持续推动首存赠送彩金大全网体育工作高质量发展。
    (一)继续强化整改落实
    原局党组坚持抓整改落实力度不减,对区委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
    (二)建立健全长效机制
    针对区委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
    (三)严格落实党组主体责任
    坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,改变“轻党建、重业务”的现象,切实做到领导认识到位、监督执行到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风廉政建设持续好转。
    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
    联系方式:电话:4412435,电子邮箱:zzsxcqtyj@163.com

                      

中共首存送彩金2018区原体育局党组
2019年2月2日