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《关于加强生活无着流浪乞讨人员身份查询和照料安置工作的意见》
发表单位:公安分局 | 索引号:0106-02-2018-002512 | 录入:苏航 | 日期:2018.7.13
 

山东省民政厅  山东省公安厅

关于转发民发〔2015158号文加强生活无着流浪乞讨人员身份查询和照料安置工作的意见

 

各市民政局、公安局:

现将民政部、公安部《关于加强生活无着流浪乞讨人员身份查询和照料安置工作的意见》(民发〔2015158号)转发给你们,并结合我省实际提出如下意见,请一并贯彻执行。

一、强化救助管理机构安全措施。各级民政部门和公安机关要加强沟通联系,按照职责分工,细化工作程序和协作方案。要创造条件在辖区救助管理机构设立警务室,配备必要的警力和协警、保安人员,对拒不配合安检或不遵守物品管理规定的求助人员依法予以处置;对提供虚假情况骗取救助、强行入站索要现金物资等现象依法予以制止;对寻衅滋事、打砸破坏及对工作人员人身安全构成威胁的恶性事件依法坚决打击;同时,做好对新入站人员和长期滞留人员DNA数据采集工作,录入全国打拐DNA信息库及时比对,为下一步寻亲工作打好基础。各级民政部门和救助管理机构要为公安机关提供办公用房等必要的办公条件,配合协助做好安全保卫工作。

二、建立快速查询协作机制。按照公安部、民政部关于《关于信息共享快速查询的合作协议》(民办函2014311号文印发)要求,各级民政部门和公安机关要加快建立多层次查询协作和信息共享机制,制定切实可行的信息核对办法。通过全国社会救助管理信息系统、公安部走失人口库和人口信息管理系统,快速查询和甄别流浪乞讨人员身份,不断提高流浪乞讨人员救助身份查询和照料安置工作信息化水平提高救助对象认定工作的精准性

三、切实做好照料安置工作各级民政部门和公安机关要认真做好滞留人员安置和落户工作,建立健全照料安置长效机制。按两部通知要求,可采取委托福利机构供养、站内照料服务、站外托养服务、纳入特困人员供养、通过政府购买服务等方式妥善安置长期滞留人员。要加强滞留人员的身份线索查询工作,对三个月以上无法查询核实身份的滞留人员,由民政部门提出落户申请,公安机关受理审核,经市、县(市、区)公安局批准,在安置机构集体户口所在地办理入户手续。对已经办理了户籍的滞留人员,经过查询确认了原来身份和户籍的,应及时注销安置后的户口登记,协助返乡。要建立定期随访制度,对委托的托养机构进行经常性检查,对安置的滞留人员进行跟踪回访,对不适宜继续开展托养服务的托养机构,及时终止托养协议。

四、加大力度打击骗助违法行为。各级民政部门和公安机关要密切配合,共同维护好救助管理机构正常秩序。要加强求助人员身份甄别,仔细询问了解受助人员详细情况,多渠道调查甄别核实其资料信息,发现疑似潜逃人员和可疑情况要及时通报公安机关。要警惕少数违法犯罪分子把救助站当成避风港,逃避法律制裁。要坚决打击骗取救助行为,公安机关应对站内发生的违法犯罪活动,及时调查取证,依法打击,妥善处置各类突发群体性事件。

 

 

 

 

山东省民政厅     山东省公安厅

     20151223

(编辑:王娟)